20.4.24

MINORI A PERDERE NEL BELPAESE!

 




di Gianni Lannes

Reati sui minori: uno ogni 76 minuti. Aumentano le violenze sessuali su chi è indifeso e gode dei diritti di carta. La violenza sui minori rappresenta una tra le più gravi emergenze sociali degli ultimi decenni, anche nei Paesi più industrializzati del mondo, Italia inclusa e a partire dal vecchio continente. L'Italia non è un belpaese per minori: infanzia e adolescenza vivono su un campo minato. A tutt'oggi il governo tricolore non ha ratificato la Convenzione del Consiglio d'Europa contro il traffico di organi umani. Perché? Sempre in Italia svaniscono ogni anno migliaia di “piccoli” esseri umani (non solo “stranieri” o “extracomunitari”) nel disinteresse generale. In ogni caso non si tratta di alieni. La domanda è rivolta al primo ministro Giorgia Meloni, alla prova dei fatti allergica agli interrogativi critici dei giornalisti. Dove vanno a finire? Sono carne da macello?

L'articolo 17 comma 1 della legge 3 agosto 269 dell'anno 1998, stabilisce che “Il presidente del Consiglio dei ministri presenta ogni anno al parlamento una relazione sull'attività svolta”, o più precisamente: una “relazione al Parlamento sull'attività di coordinamento in tema di prostituzione, pornografia, turismo sessuale in danno di minori quali nuove forme di schiavitù”. La Meloni occupa l'alta carica governativa a Palazzo Chigi dal 22 ottobre 2022: il suo è il 68° esecutivo della Repubblica italiana, il primo della XIX legislatura. E non vi è traccia di questo importante compito. Qualcuno se n'è accorto all'opposizione, nella cosiddetta società civile e nei giornaloni accanto a radio e televisioni? Certo, i minori non votano e quindi non contano, neanche per finta. Nello Stivale d'Europa l'interesse per neonati, bambini e adolescenti è solo di facciata? Insomma, dov'è la relazione in materia della Meloni relativa all'anno 2023? L'interrogazione parlamentare numero 4/05225 del 4 febbraio 2016, dopo più di 8 anni non ha avuto ancora risposta. Come mai?


Ecco alcuni dati ufficiali ampiamente sottostimati e frammentari su cui riflettere, inerenti soltanto i casi denunciati; il grosso rimane sommerso e avvolto dalla paura delle innumerevoli vittime e nell'omertà di tanti. “Il numero dei reati commessi sui minori nel 2021 in Italia ha superato, per la prima volta, quota 6mila. I casi sono stati 6.248, per il 64% ai danni di bambine e ragazze . In aumento anche quelli collegati alla violenza sessuale, con 1.332 casi, di cui le giovani sono l’88% delle vittime”. Sono alcuni dei dati elaborati dal Servizio analisi criminale della direzione centrale Polizia criminale del dipartimento della Pubblica Sicurezza e contenuti nel dossier “La condizione delle bambine e delle ragazze nel mondo”, 2022, che la fondazione Terre des Hommes ha realizzato in occasione della giornata mondiale delle bambine, nell’ambito della campagna “indifesa” finalizzata alla tutela delle bambine di tutto il mondo per garantire loro istruzione, salute, protezione da violenza, discriminazione e abusi.

Negli ultimi 10 anni i crimini a danni di minori in Italia sono aumentati del 34 per cento. È il dato diffuso dal Servizio Analisi Criminale della Direzione Centrale Polizia Criminale, che conferma come i reati su minori continuino ad aumentare e segnare nuovi record. Se nel 2021 era stata superata per la prima volta quota 6mila casi, nel 2022 il balzo è così grande da spingere il numero verso i 7mila (6.857).

Grande prevalenza di bambine e ragazze tra le vittime: i reati a sfondo sessuale su bambine e ragazze sono l’89% sul totale di 906 casi di vittime di violenza sessuale nel 2022 (erano l’87% l’anno precedente, su 714). La percentuale femminile persiste anche in altri tipi di reato, come maltrattamento di familiari e conviventi minori (53%), detenzione di materiale pornografico (71%), pornografia minorile (70%), atti sessuali con minorenne (79%), corruzione di minorenne (76%), violenza sessuale aggravata (86%).

Nel 2007, il Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa, ha adottato la Convenzione per la salvaguardia dei bambini contro lo sfruttamento e gli abusi sessuali (Convenzione di Lanzarote), con l'obiettivo di armonizzare il sistema giuridico degli Stati membri. La Convenzione è entrata in vigore il 1 luglio 2010. In Italia la Convenzione di Lanzarote è stata ratificata dalla legge 172 del 2012.

Secondo il Consiglio nazionale delle ricerche “in Italia sono 77.493 i minori in carico ai servizi sociali per maltrattamento. E il 91,4% degli abusi avviene all’interno della famiglia. Sono questi i dati più aggiornati sulla violenza infantile in Italia, provenienti dalla seconda Indagine Nazionale sul maltrattamento all’infanzia e all’adolescenza, realizzata da Terre des Hommes e CISMAI, su mandato dell’AGIA (Autorità Garante per L’Infanzia e l’Adolescenza)”.

L'ultimo rapporto «Piccoli schiavi invisibili» di Save the Children denuncia le condizioni dei minori, vittime o a rischio di tratta e sfruttamento nel nostro Paese i cui diritti più basilari vengono sistematicamente violati. In Italia e nel mondo, una vittima su tre di tratta e sfruttamento è minorenne. Nel 2022, 2.517 persone in Italia sono state valutate come possibili vittime di tratta e sfruttamento e tra queste almeno 101 sono minorenni. Il rapporto racconta in particolare la condizione dei minori sfruttati in agricoltura nella provincia di Latina (Lazio) e nella «Fascia Trasformata» di Ragusa (Sicilia): bambini e bambine, figli di braccianti sfruttati, che spesso trascorrono la loro infanzia in alloggi di fortuna, in condizioni di isolamento e con un difficile accesso alla scuola e ai servizi sociali e sanitari. Per queste famiglie risulta complicato persino ottenere la residenza, un codice fiscale, l'assegnazione del medico o del pediatra, accedere ai bonus per i servizi mensa e trasporto scolastico, compilare un Isee.

Spesso tali minori sono «invisibili», non sempre vengono censiti ed è complicato anche stabilire la loro reale presenza sul territorio, sicuramente superiore rispetto a quella accertata; le testimonianze di chi vive o ha vissuto in condizioni di sfruttamento e quelle dei rappresentanti delle istituzioni e delle associazioni, sindacati, medici e insegnanti che operano in questi territori, consegnano una realtà contrassegnata da diffuse privazioni. La scuola rappresenta un presidio attivo per il contrasto all'isolamento sociale di questi minori, un'isola felice in una giornata impiegata a lavorare nei campi e nelle aziende, a contatto con pesticidi, senza protezioni individuali; la frequenza scolastica è compromessa dai ritmi di lavoro, tanti bambini si assentano perché obbligati a lavorare o, per la stanchezza, si addormentano durante le lezioni.

Secondo Save the Children, in Italia, tra i 14-15enni che lavorano, il 27,8 per cento (circa 58.000 minorenni) ha svolto lavori particolarmente dannosi allo sviluppo educativo e al benessere psicofisico; occorre porre fine alla condizione di invisibilità in cui vivono questi minori, assicurando loro una residenza anagrafica, l'iscrizione ai servizi sanitari, alla scuola e ai servizi di sostegno indispensabili alla tutela dei minori e alla lotta allo sfruttamento.

D'altro canto il cosiddetto «Decreto Cutro» ha abrogato il permesso di soggiorno per protezione speciale a tutela della vita privata e familiare dello straniero e la possibilità di convertire lo stesso in permesso di soggiorno per motivi di lavoro.

Riferimenti:

Gianni Lannes, Bambini a perdere, Luigi Pellegrini editore, Cosenza, 2016.

https://www.pellegrinieditore.it/bambini-a-perdere/ 

https://sulatestagiannilannes.blogspot.com/search?q=bambini 

https://sulatestagiannilannes.blogspot.com/search?q=organi+umani 

https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1998-08-03;269~art17-com1bis 

https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2006-02-06;38 

https://leg16.camera.it/561?appro=517

https://www.interno.gov.it/it/notizie/monitoraggio-dei-reati-commessi-sui-minori-italia-nel-2021-piu-6mila-casi

https://terredeshommes.it/comunicati/dossier-indifesa-2023-drammatico-record-di-reati-sui-minori/

https://terredeshommes.it/pdf/Dossier_indifesa_tdh_2023.pdf

https://www.savethechildren.it/blog-notizie/maltrattamento-infantile-quali-sono-le-forme-di-violenza

https://www.cnr.it/it/nota-stampa/n-11556/violenza-sui-minori-un-fenomeno-ancora-invisibile-agli-occhi

https://www.agi.it/cronaca/news/2023-10-06/reati-minori-crescono-violenze-sessuali-bambine-23348065/

https://www.cnr.it/it/eventi/allegato/12631

https://www.minori.gov.it/it/node/8093

https://www.cesvi.org/notizie/crescere-al-sicuro-indice-regionale-sul-maltrattamento-allinfanzia-in-italia-2022/

https://www.interno.gov.it/sites/default/files/2021-06/report_direzione_centrale_polizia_criminale_giornata_internazionale_bambini_innocenti_vittime_di_aggressioni_04062021.pdf

https://www.minori.gov.it/it/ricerca-guidata?f%5B0%5D=taxonomy_vocabulary_20%3A429

https://www.minori.gov.it/sites/default/files/idi_rg-1-2024_norm.pdf




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https://www.penalecontemporaneo.it/d/5222-prime-osservazioni-sulla-legge-11-dicembre-2016-n-236-e-sui-nuovi-delitti-di-traffico-di-organi-ex


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